Warning: Invalid argument supplied for foreach() in /www/_inc/_menu_middle.php on line 65

Нажмите «Нравится»,
чтобы читать «Комментарии» в Facebook!

Спасибо, я уже с вами.

Мусорная выходка Филатова

0

Мусорная выходка Филатова

Мэр Днепра придумал, как потратить 145 миллионов, проведя монопольную закупку мусоровозов с переплатой

У мэра Днепра Бориса Филатова снова сдали нервы. В присущем для себя высоком стиле он в посте в Фейсбуке назвал «профессиональными г@вноедамы» активистов, которые не поддержали его в борьбе с Антимонопольным комитетом. А в разговоре с государственным уполномоченным АМКУ еще и отказался от собственной ответственности за кривые и хромые действия своих закупщиков:

 

Понять мэра можно. Во-первых, в битве с АМКУ он получил несколько ощутимых поражений. Во-вторых, что более важно - весь смысл военных действий касался возможности бесконтрольно потратить 145 млн. грн. на закупку мусоровозов. Из которых, по нашим подсчетам, около 25 млн. были, скажем, так - избыточными.

Упорство самой войны характеризует хотя бы то, что молитвы Филатова утихомирить АМКУ дошли даже до верховного главнокомандующего, который также является и президентом Украины.
В конце мэр нашел путь, как проиграв все сражения, выиграть войну. И способ, которым он это сделал, заслуживает, чтобы выложить хронику военных действий.

 

Передел мусорного рынка


Начиналось все для мэра Днепра хотя и непросто, но оптимистично. Стартовало все с противостояния между Филатовым и заместителем председателя Днепропетровского облсовета Святославом Олейником. Проблема была в том, что якобы еще со времен губернаторства Игоря Коломойского, Олейник в качестве замгубернатора намолив себе рынок уборки мусора в Днепре. А насколько привлекателен этот бизнес знает каждый мэр в Украине.

Однако впоследствии Коломойский эвакуировался из Украины с миллиардами «Приватбанка», а его команда разошлась кто куда. Напомним, еще одного замгубернатора Геннадия Корбана в 2016 году даже задерживали правоохранители. И тогда за него вступился сам Филатов. А вот Коломойский и Олейник вписываться не стали.

Поэтому и у Филатова, который ранее был одним из основных пиарщиков группировки «Приват», а на момент задержания Корбана уже стал мэром Днепра, появились не только мотивы, но и возможности разорвать «частную» пуповину.

Не хватало мелочи - запаковать мусороуборочной техникой городское коммунальное предприятие. Но на этом этапе и произошла неприятность. Под названием «прозрачность и подотчетность при расходовании бюджетных средств».


In Ford we trust

Коммунальное предприятие «Управление по ремонту и эксплуатации автодорог» («УРЕА»), как начало с 2016 покупать мусоровозы, так и не купило их до сих пор.
Удивительно, но все попытки «УРЕА» потратить десятки миллионов происходили по одному шаблону. Коммунальщики заточили требования к технике так, что им удовлетворяли только машины на базе «Форда» только от двух фирм - ООО «Укрспецтехинвест» и ООО «Современные грузовики».
Неприятность же заключалась в том, что хотя мэр и может трактовать свой город, как вотчину, однако согласно действующему законодательству это не так.
Филатов и сам публично признавал заточенность тендера под конкретного производителя:

Но когда участники торгов указывали на эту заточку в жалобах в АМКУ:

... коммунальщики официально этого не признавали до последнего, придумывая, что кто-то во всем мире делает нечто подобное, хотя и сами не могли сказать кто это такой:

Наверное, в Днепре никак не могли понять, как законы Украины могут быть выше желание всенародно избранного мэра. Поэтому следующий период боевых действий характеризовался одинаковыми движениями обеих сторон.

АМКУ удовлетворил требования истцов по тендеру, в котором не могли принять участие не только КрАЗ, но и мировые производители Ивеко или Ман (июль 2017). В ответ коммунальщики вместо того, чтобы внести изменения в документацию объявил новую процедуру с теми же дискриминационными заточками (декабрь 2017). В свою очередь дискриминированные дилеры национального производителя поймали допущенную парочку "фордовиков" на банальном проколе. Пока шли все обжалования - прошло время. А потому пригодные для начала тендера в декабре 2017 года финансовые отчеты за первые три квартала года - весной 2018 уже превратились в труху, и надо было бы иметь отчеты уже за весь прошлый год. И когда АМКУ сбил очередную попытку «УРЕА» провести торги в заранее определенные руки (март 2018) - Филатов воспользовался редкой схеме.

 

Лизинговая выручалочка

Схема состоит в том, что мусоровозы будут приобретены без тендера, а соответственно без этих всех «прозрачностей и подотчетностей», которые так мешают крепким хозяйственникам.

Именно поэтому мы и не можем сказать точно обо всех ее деталях и можем основываться только на двух решениях исполкома Днепровской горсовета.

30 марта и 2 апреля он позволил КП «УРЕА» заключить с «Приватбанком» договоры финансового лизинга. Мартовская сделка стоимостью 139,70 млн грн. рассчитана на 28 мусоровозов, апрельская сделка стоимостью 78980000 грн. - на 15 мусоровозов.

Авансовый взнос составляет соответственно 70% и 50%, процентная ставка - 16% годовых.

Мы, к сожалению, не знаем апрельская сделка - это видоизмененная мартовская, или самостоятельная. Хотя в данном случае это не столь важно. Важна маржа (о которой чуть ниже), а также то, что де-факто этот «лизинг» является банальным кредитом. Поскольку срок лизинга - лишь один год.

Но именно лизинговый ход позволит провести закупку через государственный банк, который по закону имеет право не проводить открытые торги, а купить что угодно и у кого угодно по какой угодно цене через допороговую закупку.

Именно по такой схеме недавно Украина закупила американские тепловозы. Сначала «Укрэксимбанк» без тендера заключил соглашение с дилером американцев, засветив в «Прозорро» лишь куцые данные о допороговых закупках, а железная дорога уже без торгов заказала тепловозы государственном банке.


Мусоровозная маржа

Теперь попробуем разобраться в цене вопроса, ради которого и творился весь этот беспорядок.

Для ориентации в ценах мы взяли официальный сайт компании «Автек» - официального украинского дилера Ford Trucks, дополнительного оборудования Hidro-Mak и многих других марок. Давайте попробуем посчитать, сколько бы стоили 28 различных мусоровозов для Днепра, если бы чиновники Филатова просто купили их по ценам «Автек».

Более всего пошло бы на мусоровозы Ford Hidro-Mak 2533 с бункером 22 кубометра по 129 000 евро за штуку. Их покупают 23 штуки, то есть общая стоимость - 2960000 евро.

Два мусоровозы по техническим параметрам похожи на Ford Hidro-Mak 3542 по 125 000 евро за штуку.

Еще два - на Ford Hidro-Mak 1833 с оборудованием для мытья контейнеров по 147 000 евро (это моющее аппарат добавляет примерно 40 000 евро в стоимость базового мусоровоза):

Еще один мусоровоз выглядит как Ford Hidro-Mak 3542 с краном-манипулятором. Такого же, к сожалению, прямо сейчас на сайте нет. Однако ни один из мусоровозов «Автек" не стоит больше 147 000 евро, поэтому возьмем эту цену для наших подсчетов.

А теперь калькулируют.

23 мусоровозы по 129 000 евро, два по 125 000 евро, два по 147 000 евро и один пусть тоже за 147 000 евро. В сумме это составляет 3660000 евро, или 117 780 000 грн.

Ожидаемая стоимость днепровских тендеров была 145 млн грн. Поэтому дельта составляет 27 млн ​​грн., Или 20% от стоимости закупки.

Рыночность цены с сайта «Автек» подтверждается тендерами и других заказчиков.

Например, Красиловская жилищно-эксплуатационная контора (Хмельницкая обл.) На днях объявила тендер на мусоровоз Hidro-Mak на шасси Ford Cargo 1833 с бункером 15 кубометров ожидаемой стоимостью 3,50 млн грн. На сайте «Автек» такой мусоровоз стоит 3470000 грн .:


 

Более того, сами участники нынешнего тендера в Днепре регулярно разыгрывают подряды по всей Украине на поставку мусоровозов Форд даже дешевле сайта «Автек». Например, винницкое КП «Ековин» в прошлом году разыграло 5170000 грн. между «Современными грузовиками» и «Укрспецтехинвестом» на два мусоровозы Ford 1833 с 15-кубовыми бункерами, что по курсу на время тендера соответствовало 88 тысячам евро за штуку. В «Автек» такие мусоровозы стоят дороже - 96000 евро.

Это лишний раз подчеркивает завышенности ожидаемых цен в Днепре, которые Филатов защищал так упорно, что даже пошел на сговор с «ПриватБанком» и получил поддержку у руководителя государства. Напомним, по данным из Администрации президента, окружение Порошенко решил на президентских выборах опираться на поддержку меров ключевых городов: Кернеса, Труханова, Филатова, как бы они не терзали бюджет.

Поэтому Петр Алексеевич публично на пресс-конференции в Виннице пообещал Филатову, что разберется с АМКУ. По данным «Наших денег», речь идет о законопроекте, которое изменят закупочное законодательство. Подробно мы его разберем, когда он будет официально обнародован. Но во время подготовки этой статьи мы узнали об одной из новелл - о предоставлении заказчику права давать участникам торгов 24 часа на исправление формальных ошибок. И если Филатов в борьбе с борцами за конкуренцию рассчитывал эту норму - спешим разочаровать. Авторы президентского законопроекта так выписали эту норму, заказчик не будет иметь права предоставить участникам торгов подгрузить правильный файл отчетности (подробнее в блоге «24 часа Порошенко на исправление ошибок в тендерных заявках: коррупция или рукожопость?»).

Пока же зафиксируем, что термины «прозрачность и конкурентность» остались исключительно для трибун. А в реальной жизни - громко-патриотические посты в ФБ для «широких слоев населения» и тихий шорох заработанных миллионов. (Зацените также историю о том, как филатовским чиновники сопротивлялись конкуренции и по этой многомиллионной закупки «В Днепре имеют кормиться только днепровские, или школьники в заложниках у патриотов»)

И напоследок вот суммы выигранных тендеров фирмами, одна из которых, скорее всего, продаст мусоровозы «Приватбанка», чтобы тот потом передал их коммунальщикам Филатова.

Источник: Наші гроші

Новости партнеров

Loading...

Новости Trembita.info

Последние новости

19:10

Как расчищают дороги в Днепре

18:50

Детей поздравит необычный Дед Мороз

18:10

В Марганце по городу устанавливают новогодние елки

17:50

Спасатели показывали, как спасать тонущего человека

17:10

В Днепре проведут необычный показ мод

Архив

mdnepr.comments.ua

block2

mdnepr.comments.ua
Загрузка...

Warning: Invalid argument supplied for foreach() in /www/_inc/_menu_middle.php on line 65

   © «Комментарии:», 2014

Система Orphus